• 關于2019年全縣農村人居環境整治工作安排意見

    府政辦發〔2019〕58號

    府谷縣人民政府辦公室

    關于2019年全縣農村人居環境整治工作安排意見


    各鎮人民政府,縣政府各工作部門、直屬機構,各工業、農業園區管委會,各便民服務中心:

    改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。按照省市農業農村工作會議安排和中共榆林市委辦公室、榆林市人民政府辦公室《關于印發榆林市農村人居環境整治三年行動實施方案(2018-2020年)的通知》,為深入推進全縣農村人居環境整治,補齊農村經濟社會發展的突出短板,進一步提升農村人居環境水平,盡快改善提升農村生產生活條件和生態質量,促進全縣農村經濟社會協調發展,助推鄉村振興,讓農民群眾有更多的獲得感、幸福感,結合工作實際,特做出府谷縣2019年農村人居環境整治工作安排意見:

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立和踐行新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,加強農村綜合整治和美麗鄉村建設,以建設美麗宜居村莊為目標,以農村垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升為主攻方向,積極動員各方力量,有效整合各種資源,加快補齊全縣農村人居環境短板,使農村環境發生根本性改變,讓農村成為安居樂業的美麗家園,為建設幸福美麗府谷奠定堅實基礎。

    二、工作目標

    1、衛生改廁。農村衛生廁所普及率提高到85%以上。

    2、垃圾治理。全縣所有行政村要建設垃圾集中收集點,85%的村莊生活垃圾得到有效治理。

    3、污水治理。完成鎮政府駐地生活污水處理設施建設,鄉村振興示范村、美麗鄉村中心村污水排放得到有效管控,廁所污水得到全面治理,生活污水處理率達到80%。

    4、村莊清潔凈美。全面開展“凈美府谷”村莊清潔行動,使村莊環境基本達到干凈、整潔、有序的目標,村民清潔衛生文明意識普遍提高。

    5、畜禽糞污得到資源化利用。畜禽糞污資源化利用率達到75%以上.

    6、村容村貌提升。完成2018年市上下達的108個人居環境整治村和2019年48個村的村容村貌整治工作。

    三、重點任務

    (一)開展農村改廁及糞污治理。按照群眾認可、經濟適用、維護方便、不污染公共環境的要求,堅持農村改廁與新型農村社區建設、易地搬遷、污水治理等工作統籌安排,大力推進農村戶用衛生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用。農村戶廁改造要充分尊重群眾意愿,采取農戶自建與集中統建相結合的方式,優先農戶自建。推進農戶將糞液糞渣還田資源化利用;探索社會化管護模式。依據村莊建設規則,合理配建公共廁所。

    (二)推進農村垃圾治理。繼續開展非正規垃圾堆放點整治,統籌實施農業生產廢棄物利用處理,深入推廣畜禽養殖廢棄物綜合利用。徹底清理各類積存垃圾,清除沿街、巷道內各類垃圾雜物,消滅衛生死角;拆除亂搭亂建、臨時建筑,修整坍塌房屋,使鄉村主街道、背街小巷整潔通暢,全年生活垃圾得到有效治理。

    (三)加大農村生活污水治理力度。完善縣域農村生活污水治理規劃,優化污水處理設施布局。科學確定污水治理方式和技術,鎮政府駐地采用集中或相對集中處理模式,縣城周邊鄉鎮可納入縣城污水管網,同步推進管網覆蓋范圍內農戶衛生廁所改造。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。

    (四)開展村莊清潔行動。以“凈美府谷”清潔行動為主題,從農民自己動手能干、易實施的村莊環境衛生整治入手,廣泛發動群眾。深入開展農村人居環境整治行動,大力開展衛生運動。深入開展“四清一拆一騰退”(清除雜物、清理殘垣斷壁和路障、清通溝渠河道、清掃庭院、拆除違章建筑,騰退廢舊宅基地)行動,清理村莊內電線桿、墻體立面上的私涂亂畫、小標語、小廣告,營造干凈整潔的公共空間和生活環境。認真貫徹落實省市關于村莊清潔行動的決策部署,集中整治村莊環境衛生臟亂差問題,確保實現全年村莊清潔行動目標任務。

    (五)提升村容村貌。大力加強農村基礎設施建設。加快推進通村組道路和入戶道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題,實現農村安全飲水全覆蓋,自然村通動力電。健全傳統村落保護體系,推進村莊綠化,完善村莊公共照明設施。開展一村一品特色小鎮和農業環境突出問題專項治理試點,使全縣村莊綠化亮化美化再上新臺階,村容村貌得到提升。

    (六)加強村莊規劃管理。各鎮、農業園區、便民服務中心要對列入2019年村容村貌整治計劃的村莊制定切合實際的人居環境整治實施方案。要根據不同村莊規模、區位優勢、基礎設施、經濟狀況、資源條件等綜合因素,將村莊分為綜合整治型、專項整治型和基本保障型,分類制定村莊整治規劃。各鎮、農業園區、便民服務中心要將各整治村人居環境整治實施方案上報府谷縣人居環境整治聯席會議辦公室通過后實施。依法依規加強鄉村建設規劃許可管理,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排,建立健全違法用地和建設查處機制。

    (七)完善建設和管護機制。推行農村垃圾污水處理“統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理”模式。加大政府投入、資金籌措和整合。探索農村環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障,以及污水垃圾處理農戶付費制度。積極支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓,把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。

    四、保障措施

    (一)強化組織保障。縣農村人居環境整治聯席會議統籌推進全縣農村人居環境整治工作,聯席會議辦公室負責日常工作,負責協調、組織推動、政策保障和督導考核,牽頭推進全縣農村人居環境整治工作。1、生態環境部門主抓農村生活污水治理;2、住建部門主抓農村生活垃圾治理以及農村危房改造;3、自然資源和規劃部門負責村莊規劃;4、衛計部門主抓“廁所革命”;5、農業農村部門主抓畜禽糞污和農業廢棄物資源化利用;6、財政部門保障資金配套和撥付;7、電力部門負責農村電網升級和改造;8、水利部門負責水利設施配套和農村安全飲水;9、交通運輸部門負責通村道路硬化。相關職能單位各司其職,各負各責,共同推進農村人居環境整治工作。落實鎮黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各職能單位要根據本方案制定具體的工作方案。

    (二)發揮村民主體。充分發揮基層黨組織核心作用,著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。突出群眾參與,充分運用“一事一議”民主決策機制,完善農村人居環境整治項目公示制度,保護村民的知情權、參與權、監督權。建立完善村規民約,提高農村文明健康意識,激發農民建設美麗家園的自覺性,主動性。

    (三)健全督查考核。制定農村人居環境整治考核驗收標準和辦法,以鎮、農業園區、便民服務中心為單位進行檢查驗收。要將農村人居環境整治工作納入縣年度目標管理績效考核,作為干部政績考核的重要內容。縣農業農村局牽頭,相關責任部門參加,組織督導評估。要將農村人居環境作為環保督查的重要內容。

    (四)加強資金保障。要將農村生活垃圾、廁所、生活污水治理、通村組道路等設施建設費用以及提升村容村貌新增建設項目費用統籌安排。農村人居環境整治工作配套獎補資金要按照任務、時間節點和相關要求及時撥付到位。獎補資金主要用于推進農村生活垃圾治理、農村廁所革命、農村生活污水治理、提升村容村貌、加強村莊規劃管理、強化輿論宣傳等,且獎補資金必須專款專用,不得截留、擠占、挪作他用。

    (五)營造良好氛圍。加強健康教育工作,發揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見方式,廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處與不衛生習慣帶來的危害,提高村民健康衛生意識,建立村規民約,引導村民養成良好衛生習慣和行為方式。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動。大力開展農村人居環境整治宣傳。要積極宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,形成有利于工作推進的濃厚氛圍。

    ?

    ?

    府谷縣人民政府辦公室

    2019年4月17日

    【字體:】【關閉窗口
    伊人成人综合 - 伊人成人综合,伊人成人综合影院,色大哥,伊人成人